Zakaz domniemywania kompetencji i wyjątki od tego zakazu. Studium publicznoprawne - NOWA - ZAFOLIOWANA

Janusz Roszkiewicz

Seria: Monografie Prawnicze

Rok wydania: 2022

Oprawa: Twarda

Liczba stron: 488

ISBN: 978-83-8235-840-7

Pierwsza na rynku monografia poświęcona zakazowi domniemywania kompetencji z punktu widzenia prawa konstytucyjnego i administracyjnego. Książka formułuje szczegółowe wskazówki co do technik wykładni przepisów kompetencyjnych, omawia dopuszczalne wyjątki od wymogu działania w oparciu o wyraźną podstawę prawną oraz podaje liczne przykłady ich zastosowania z praktyki orzeczniczej i ustrojowej.

Autor wykorzystuje niemal 400 pozycji literatury, ponad 150 orzeczeń sądów administracyjnych, blisko 100 orzeczeń Trybunału Konstytucyjnego oraz ponad 50 orzeczeń Sądu Najwyższego.

W książce sformułowano autorską koncepcję testu dopuszczalności domniemania kompetencji, który pozwala każdorazowo ocenić, czy w danym konkretnym przypadku dopuszczalne jest działanie organu władzy publicznej w oparciu o dorozumianą podstawę prawną, czyli normę kompetencyjną niewynikającą z literalnego brzmienia przepisu, ale wywiedzioną za pomocą pozajęzykowych metod wykładni.

Książka powstała w oparciu o rozprawę doktorską przygotowaną pod kierunkiem prof. UW dr hab. Marcina Wiącka i obronioną z wyróżnieniem na Wydziale Prawa i Administracji Uniwersytetu Warszawskiego 14.1.2020 r. W oryginalnej wersji rozprawa analizowała techniki wykładni przepisów kompetencyjnych z punktu widzenia prawa konstytucyjnego, międzynarodowego i europejskiego. W wersji książkowej Autor zrezygnował z omawiania wątku międzynarodowego i europejskiego, ale za to uzupełnił ją o rozważania na temat zakazu domniemywania kompetencji z perspektywy prawa administracyjnego.

SPIS TREŚCI

Rozdział I. Geneza, pojęcie i treść zakazu domniemywania kompetencji

Rozdział II. Techniki wykładni norm kompetencyjnych

Rozdział III. Formy domniemania kompetencji

Rozdział IV. Domniemanie kompetencji prawodawczej

Rozdział V. Domniemanie kompetencji władzy wykonawczej

Rozdział VI. Domniemanie kompetencji organów władzy sądowniczej