Przedmiotowa praca jest próbą kompleksowego podejścia do problemu finansów publicznych jako wieloaspektowego zjawiska społeczno-gospodarczego. Nawiązuje tym samym do francuskiej koncepcji finansów publicznych oraz nauki o nich, zwanej "nauką finansów publicznych" lub w skrócie "finansami publicznymi"‘ Nauka ta, występująca w Polsce od drugiej połowy lat 70. XX w., rozwija się pod nazwą "finanse (potem finanse publiczne) i prawo finansowe". Przynajmniej określone fragmenty niniejszego opracowania mają na celu nawiązanie do płaszczyzny jurydycznej, ekonomicznej, socjopolitycznej i zarządzeniowej finansów publicznych.
Zamiarem autora opracowania jest jego szerokie wykorzystywanie w pracy dydaktycznej, zwłaszcza do nauki finansów publicznych i prawa finansowego na wydziałach prawa i administracji. Starając się odpowiedzieć na pytanie, jaka wiedza finansowa niezbędna jest w pracy zawodowej pracownika administracji, a zwłaszcza pracownika administracji finansowej w sferze rządowej i samorządowej, autor charakteryzuje podstawowe pojęcia z zakresu finansów publicznych i prawa finansowego (część I), przedstawia konstytucyjne, europejskie i krajowe uwarunkowania podejmowania rozstrzygnięć w tej dziedzinie (część II) oraz prawnofinansowe instrumenty realizacji polityki finansowej (część III). Inaczej mówiąc, podjęcie optymalnego rozstrzygnięcia w zakresie finansów publicznych wymaga zarówno podstawowej wiedzy prawniczej, dotyczącej wyboru i konstrukcji instrumentów prawnofinansowych, jak i wiedzy ekonomicznej, socjo-politycznej i z zakresu zarządzania, odnoszących się do ich treści. Autor pragnie zwrócić też uwagę na szczególną rolę regulacji konstytucyjnych i unijnych w tym zakresie.